交通部民航局修改「民用航空運輸業管理規則修正草案」,擬放寬新航空公司成立門檻,但日前草案遭交通部退回,要求民航局全面檢討民航法規。
前長榮航空董事長張國煒計劃今年底送件,申請成立星宇航空恐受影響。星宇航空公關長聶國維昨(10)日受訪時表示,將如期送件,若法令未修改就找國內業者合作。
依目前「民用航空運輸業管理規則」規定,非航空業者要成立航空公司,公司設立至少要五年以上,且近三年每年營業收入要達60億元;若要經營國際航線,還必須具經營國際運輸、或國際貿易五年以上條件。
多位立委曾提案,請民航局檢討現有法規,以提升航空產業競爭力。民航局今年5月開始檢討20年未修正的「民用航空運輸業管理規則」,並參考國外做法,決定以財力、飛安專業能力與機隊,做為核准成立航空公司的主要考量。
據指出,民航局擬出的新成立航空公司的要求,包括要提出60億元的財力證明,並要有航務等五大飛安主管經營團隊,同時至少要有三架飛機。這個新規定,被航空業界認為是為張國煒量身訂做的「張國煒條款」,引發外界高度關注。
民航局官員解釋,20年前訂的管理規則與其他國家相比較嚴格,外國對於新成立的航空公司,重視的是業者的財力、飛安能力與機隊,與是否曾做過運輸業沒有直接關係,民航局這次是參照國際作法,並非為某人量身訂做。既然交通部要求全面檢討,會重新討論。至於新的管理規則何時可以完成,官員說,目前沒有時間表。
星宇航空公關長聶國維表示,仍將依據既定時程,於今年底向民航局提出申請成立航空公司,預計兩年完成登記、開航,如果年底新法規未能完成修訂,會依現有規定來申請,現在已有屬意的國內合作夥伴。