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反制中國M503 學者籲政府拿出決心裁減兩岸航班 (自由時報)
 
更新日期:2018-01-09 17:51:35 記者:

兩岸政策協會今天舉辦「M503爭議:兩岸互動與區域安全」 座談會,淡江大學整合戰略與科技中心執行長蘇紫雲表示,台灣政府有絕對的權力,把既有兩岸航線減班或取消,才有談判籌碼,而不是停留在2008年或2015年的航權談判架構,政府須要有新思維,才有辦法解套。

蘇紫雲表示,馬政府在2015年簽訂兩岸空運協議,就犯下談判上的錯誤,沒有援用「芝加哥公約」的條文與精神,謹守主權國家可以掌握的部分,一再失守,讓兩岸航線國內化,也造成M503問題的延伸。

蘇紫雲指出,M503對台灣最大的衝擊,就是我們很難完全辨識軍機與民航機,必須付出更大的成本辨識是否具威脅性,時間上也會遭到壓縮。而過去國際上曾出現過,包括1983年大韓航空在庫頁島被在前蘇聯擊落、1988年美國海軍神盾級巡航艦在波斯灣擊落伊朗客機、2014年馬來西亞航班被烏克蘭叛軍誤辨識為烏克蘭空軍的運輸機。

蘇紫雲表示,過去在軍事上實際的作為就是以色列在1976年恩德培行動,為了解救人質利用,利用民航航線突擊烏干達機場,以色列在1981年攻擊伊拉克核反應爐,也是利用民航航線,去遂行軍事行動。

他並指出,M503航路一直是中國法律戰的一部分,台灣必須有新的論述來面對與解釋。所謂的新的論述,就是我方不要再訴求所謂海峽中線,這是內戰用語,應該從領海基線、領海領空的角度論述,不再從一中架構論述,對國際才有說服力。

除呼籲裁減兩岸航班外,蘇紫雲表示,中國在東海防空識別區,直接遮斷台灣與韓國、日本的航線,要求必須要向中國報備,中國可以這麼做,我們可以做備用的籌碼,善用台灣防空識別區,把防空識別區向西推,合理涵蓋M503航線,這是政府可採取的籌碼,但必須要有決心。

 
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