現行《民用航空運輸業管理規則》讓張國煒頭痛，因為成立國際線航空公司必須是成立5年以上的國際貿易或國際運輸業者，近3年營收還要達到60億元以上，原本交通部民航局打算放寬門檻限制修法，但華航、長榮等都反對，修法也因此卡關。

《壹週刊》報導，張國煒原先希望獨資，但如今卻面臨法規卡關的狀況，但他早就有辦法解決，就是找人合作，先前傳出不排除與鴻海董事長郭台銘合作，現在又傳出半年前積極接觸國內最大貿易商特力屋何湯雄。

張國煒說，同業抵制很正常，平常心看待就好，星宇預計年底提出申請，後年飛上天，若法規沒過就是找合作對象而已，目前公司已經在運作了。只是等開航前弄到允許證而已，2019年絕對來得及。近來市場盛傳張國煒會和郭台銘合作，但他沒把話說死，透露和郭台銘蠻熟的，但也說合作對象不見得是郭台銘。

知情人士透露，張國煒半年前經朋友介紹，曾拜會過特力集團總裁何湯雄與董事長李麗秋夫妻，找尋合作的機會，但何的態度比較保守，認為航空業是高風險、低報酬的行業，目前進展不得而知，對此特力集團也不願回應。