立法院今天審查飛安會預算,飛安會明年預算編列歲入15萬元,與今年相同,歲出6153.4萬元,較今年增加189萬元、增幅達3.17%。立法院決議,飛安會3個月內須提出飛航組員疲勞風險影響的書面報告;立法院預算中心建議,應持續研究事故潛在風險因子,並研提具體可行預防性建議。
飛安會明年「精進飛安與科技研析」計畫編列842.7萬元,飛安會指出,因應復興航空陸續發生澎湖、南港空難,行政院要求飛安會強化飛航安全,去年起辦理提昇飛航安全與事故調查能量計畫,針對重大影響飛安因子專案研究。
飛安會今年研究重點項目,包括建立飛航事故安全因素資料庫、強化分析系統應用功能,並完成跑道積水深度推估模型研究報告,已應用於華信AE788事故調查;強化疲勞調查與風險評估指南,應用於凌天航空、德安航空事故調查。
飛安會表示,明年將持續建立資料庫與分析功能、發展安全危害分析工具,並持續建置跑道積水實驗模式與材料、變化不同鋪面材料;同時研究客艙組員疲勞風險、強化疲勞調查與風險評估程序,以及數值天氣預報模式搭配巢狀模擬等。
預算中心指出,近10年我國民航運輸業飛航事故中,與人相關飛航事故占51%最高、與航空器相關占40.5%次之、與環境相關占19%,去年雖已完成疲勞調查與風險評估指南,但仍須持續強化指南實用性、有效性。
立委鄭寶清提案凍結計畫經費5%,待飛安會提出詳細改善民航人員疲勞風險狀況、與民航業者如何共同協力合作的書面報告後,始得解凍,最後照案通過。立委林俊憲並提主決議,要求1個月內提出更具實用性的書面報告。
立委蕭美琴、李昆澤則提案,飛安會應與交通部、勞動部等相關主管機關,共同研擬具體避免空服員過勞的可行預防性建議;同時與交通部民航局針對飛航組員工時長短的生、心理狀況對飛安的影響,兩案均於3個月內提出書面報告。
立委李昆澤表示,台鐵普悠瑪事故後,社會已有高度共識成立國家運輸安全調查委員會,但就目前飛安會預算規模,缺乏推動能量,建議先概估成立相關事故調查預算,提出書面報告,具體推動大眾運輸安全。
楊宏智表示,運安會擬由政委張景森督導、跨部會執行幕僚作業,明年初清楚匡列相關預算。預算中心表示,飛安會改制運安會後可以繼續使用預算,不足可以動支預備金,若規模更大,也可以追加預算。交委會決議3個月內概估預算。