桃機第三航廈修正案卡關,對於桃機提出增加190億元經費,業界人士評估離實際差距不遠,關鍵仍在桃機須拿出「細項」。多名桃機人士也說,三航廈要通過關鍵,仍在交通部態度不能曖昧不明,須讓三航廈有清楚定位,究竟是否要繼續維持國際標竿建設,攸關後續進程。
三航廈總預算從746億增加到789億元,如今桃機再追加到979億元,除了直接工程費增加124億元,還回補前年底遭砍的工程預備費、物價調整費、設計服務費51億元,但東側多功能大樓仍未加回來;工期則從52個月增加到60個月;簡化設計將取消817組天窗、減輕屋面組成等。
對於過去三次流標,桃機對外指稱是因雲頂天花板設計複雜。曾參與三航廈評估團隊表示,當年為了讓營造建設留在國內,英國設計團隊設計時,桃機找廠商先做模型,雲頂天花板在觀音、台中都有做出來,代表台灣設計能力沒問題,「關鍵是在錢。」
一名桃機人士形容,交通部有如「一顆巨大的石頭」。他直言,造成第三航廈難產的最大阻礙就是交通部,又想蓋出國際標竿建築,又不希望經費太多,「又要馬兒跑、又要馬兒不吃草」,過去不斷壓縮、美化預算;去年中桃機第二度要求增加經費時,交通部一度喊出要與總顧問解約,但總顧問早在2017年就提醒可能超出預算,交通部卻絲毫不理。
該名人士指出,去年桃機喊出「簡約設計」被質疑,交通部一面要求維持設計師理念、不能大改,在增加預算上卻不斷卡關,「到底要標竿機場,或是蓋成Costco」,交通部陷入無法決策的困局。他指出,對比前瞻計畫各項軌道工程,桃機的工程風險與難度都相對更高,如經費沒誘因,誰來都不容易突破現有障礙。後續還有第三跑道用地徵收,恐怕也遙遙無期。
此外,知情人士說,三航廈最大問題在缺乏廠商,從頭到尾只有一組,也讓議價空間變小,但參與相關工程,至少要訪查三家以上,桃機當年就曾市場訪查,知道雲頂天花板約17億元,但營造商報出兩倍價錢,經過協商才定案是17億。他表示,或許桃機修正案這次卡關是因細項沒說清楚,但更大的可能是「交通部長、桃機董事長長期不能彼此信任,才是最大原因。」
交通部表示,仍要維持原設計精神,但細項可檢討,若桃機要增加經費,須釐清數量及單價增減落差及工程細項,不能只以廠商報價、市場行情為由來估算,否則難說服行政院,社會也無法接受。